Как экологический налог в РФ поможет бизнесу в переработке вредных отходов

Индивидуальные предприниматели (ИП) и предприятия, которые занимаются утилизацией, переработкой токсичных отходов, должны вносить в бюджет платежи за негативное воздействие на окружающую среду. Бизнесменов контролирует Росприроднадзор. Чиновники обязывают коммерсантов соблюдать закон № 7-ФЗ от 10.01.2002 г.

Не все участники рынка добросовестно перечисляют в казну сборы. Поэтому Минфин предложил с 2020 г. ввести прямой экологический налог. По мнению Правительства, эта мера позволит обеспечить безоговорочное взыскание платежей. Потому что сейчас должникам грозит лишь административная ответственность. Введение новой статьи в Налоговый кодекс (НК) задействует уголовные меры преследования. Вопреки ожиданиям законодателей, инициатива не нашла поддержки. Правила расчета остались прежними.

Суть законопроекта

В России нет действенной федеральной программы, направленной на дезактивацию загрязняющих веществ. Площадь мусорных полигонов растет, они подступают к городским окраинам. В бюджете не хватает денег на строительство мусоросжигающих заводов и других предприятий, необходимых для утилизации твердых бытовых отходов (ТБО). После введения экологического налога в РФ, у государства появились бы средства на субсидирование деятельности компаний, которые используют в работе оборудование для переработки шин. Ведь каждый год на свалки попадает до 1 млн тонн изношенных покрышек.

Процесс переработки покрышек

Законопроект не ставит своей целью увеличить финансовую нагрузку на действующие предприятия. Главное — передать обязанности по взысканию платежей от Росприроднадзора к Федеральной налоговой службе (ФНС). По заверениям Правительства, тарифы останутся прежними.

Кто станет налогоплательщиком

Под действие нового закона попадут индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица. Основной критерий принадлежности — генерация отходов производства и потребления. Если в результате работы предприятия страдает окружающая среда, значит оно становится налогоплательщиком. В эту же категорию попадают региональные операторы, которые занимаются сбором и хранением твердых коммунальных отходов (ТКО). Вот условия, соблюдение которых позволит избежать попадания под действие законопроекта:

• вести деятельность лишь на объектах IV категории опасности;
• не состоять на учете в Росприроднадзоре и других органах;
• производить только твердые коммунальные отходы.

 

Нужно пояснить ситуацию с твердыми коммунальными отходами. Если они скапливаются на предприятии, их нужно передавать региональным операторам. А те займутся складированием и заплатят новые экологические налоги. Четвертая категория опасности, которая освобождает от уплаты взносов, должна быть указана в свидетельстве о постановке объекта на учет.

Цех по изготовлению плитки из резиновой крошки

Если законопроект начнет действовать, то в числе налогоплательщиков окажутся компании, использующие оборудование для производства резиновой плитки. Потому что цеха можно причислить к объектам III категории опасности. Ведь покрышки выделяют в окружающую среду вредные вещества даже при нагреве солнечными лучами.

Объекты налогообложения

Правительство не считает объектами предприятия, которые получают финансирование из федерального и региональных бюджетов. Экологические налоги в 1-ую очередь обязаны платить предприятия по факту ведения такой деятельности:

• генерация, накопление производственных отходов любых классов опасности;
• сброс стоков в водные объекты, если в них есть загрязняющие вещества;
• выброс токсинов в воздух из стационарных источников.

 

В перечень объектов не попадают те, где нет вредных выбросов. Но безопасность предприятия надо подтвердить. Иначе инспекторы Росприроднадзора поставят производство на учет.

Расчет налоговой базы

На вредных производствах есть отдел экологического контроля. В обязанности сотрудников входит мониторинг количества и объема токсинов, выброшенных в окружающую среду. Расчет экологических налогов выполняют на основе точных показателей. Вот сколько придется заплатить за размещение вредных отходов в соответствии с законопроектом:

 

Простой пример. На мусорный полигон поступило 400 тонн резиновых покрышек, отнесенных к III классу опасности. Оператор свалки заплатит в бюджет:

400 × 1 327 = 530 800 руб.

Для некоторых категорий предприятий предусмотрен повышающий коэффициент. Его нужно учитывать при выполнении расчетов.

Сроки подачи декларации

Законодатели решили, какой налог временно заменит экологический налог, это действующий сбор. Пока не внесены поправки в НК Российской Федерации, продолжают работать старые правила. А по новым декларацию придется подавать в отдел ФНС по месту нахождения предприятия. Заполнять бумаги вручную не нужно. Оформить документ можно в электронном виде — онлайн.

Декларацию необходимо подать до 25 марта года, который наступает после закрытого налогового периода.

Простой пример. Организация в 2022 г. приняла на хранение 900 тонн отходов. Подать декларацию надо не позднее 25.03.2023 г.

Штрафы за неуплату

По новым правилам, если предприятие вовремя не перечислило в бюджет нужную сумму, налоговики начисляют штраф в размере 20 % от недоимки. При выявлении умышленных действий организация заплатит уже 40 % от недоимки. Сейчас есть возможность проигнорировать уплату экологического сбора. Максимальная ответственность по ст. 8.41 КоАП — штраф в размере 100 000 руб. После вступления в силу поправок, за уклонение от уплаты суммы более 5 000 000 руб. в течение 3 лет представителям юридических лиц грозит уголовная ответственность по ст. 199 УК.

Если налоговики вовремя не дождутся получения декларации от организации, придется заплатить штраф: от 5 % до 30 % суммы недоимки. Пока за подобное нарушение дают от 20 000 до 80 000 руб. Таковы санкции, предусмотренные ст. 8.5 КоАП.

Прямые экологические налоги должны заменить действующие сборы. Законопроект пока не начал действовать. После внесения поправок в НК РФ у государства появятся деньги на финансирование частных предприятий, помогающих бороться с загрязнением экологии. Коммерсанты, решившие выбрать переработку шин как бизнес, возможно, получат субсидии на развитие.